農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加快制定生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前透露，正在制定生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案，分省明確能繁母豬存欄量、規(guī)模養(yǎng)殖場戶保有量等核心指標，并抓緊抓實生豬產(chǎn)能鞏固，多措并舉促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

據(jù)介紹，前兩年受非洲豬瘟疫情的影響，國內(nèi)生豬出欄量和存欄量明顯減少，助推國內(nèi)豬肉價格不斷走高。目前，生豬生產(chǎn)已完全恢復，豬肉市場供應相對充裕，價格明顯回落。從今年2月份開始，國內(nèi)市場生豬價格連續(xù)6個月下降。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，7月末全國能繁母豬和生豬存欄量分別恢復到2017年年末的101.6%、100.2%，提前半年實現(xiàn)恢復目標。豬肉價格快速下跌給消費者帶來了實惠，但從長遠來看，也可能會使養(yǎng)殖企業(yè)的積極性受到打擊，影響更長一段時期的豬肉供給和肉價穩(wěn)定。對此，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門陸續(xù)出臺措施，穩(wěn)定市場供應，促進生豬市場平穩(wěn)運行。

作為生豬生產(chǎn)和市場供應的“總開關”，能繁母豬存欄量的變化直接影響到生豬市場供應和豬肉價格。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門正在加快建立以能繁母豬存欄量為核心指標的逆周期調(diào)控機制，完善和強化調(diào)控政策措施，熨平“豬周期”波動。

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委、商務部等部門聯(lián)合發(fā)布文件，促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。計劃用5到10年時間，推進政策保障體系基本完善，市場周期性波動得到有效緩解，豬肉供應安全保障能力持續(xù)增強。

除此之外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門還將強化生豬生產(chǎn)和市場監(jiān)測預警體系建設，建立生豬信息發(fā)布制度，引導生產(chǎn)主體合理調(diào)節(jié)產(chǎn)能，更好適應市場形勢變化。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，各地要對照任務指標，細化落實方案，繼續(xù)穩(wěn)定落實財政、金融、用地、環(huán)保等長效性支持政策，逐步建立市場化調(diào)控機制，防止“急轉(zhuǎn)彎”“翻燒餅”，讓養(yǎng)殖主體有穩(wěn)定的政策預期。

據(jù)介紹，7月份以來，為應對生豬和豬肉價格過快下跌，有關部門合計掛牌收儲5萬噸中央凍豬肉儲備，并指導各地同步收儲。這有效遏制了生豬價格過快下跌的勢頭，生豬價格出現(xiàn)明顯反彈。目前，價格較前期低點回升15%以上。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)改委等部門表示，未來一段時期，隨著消費趨旺，豬肉市場供需在一定時期內(nèi)會維持基本平衡。生豬養(yǎng)殖利潤可能逐步回升，養(yǎng)豬業(yè)有望保持適當盈利，將在一定程度上提振養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶的積極性，但養(yǎng)豬的高利潤階段已經(jīng)過去。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，未來將形成產(chǎn)能調(diào)控與市場調(diào)控相互配合，源頭預先調(diào)控和產(chǎn)品終端調(diào)控互相補充的格局，更好促進生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。發(fā)改委也表示，將持續(xù)跟蹤生豬、能繁母豬存欄變化與豬肉價格走勢，積極引導養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn)，加強市場調(diào)節(jié)，防止生豬和豬肉價格大起大落。